關(guān)于發(fā)布《招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)辦法》的公告
中招協(xié)發(fā)〔2025〕111號(hào)

各會(huì)員單位：
??中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)《招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)辦法》已經(jīng)2025年11月12日第三屆理事會(huì)第四次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2026年4月1日起組織試行。

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)
2025年12月17日

附件

招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》等文件精神，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)招標(biāo)采購行業(yè)誠信自律建設(shè)，健全招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)能力信用的行業(yè)自律評(píng)價(jià)激勵(lì)和行為規(guī)范機(jī)制，提升招標(biāo)采購行業(yè)服務(wù)價(jià)值，促進(jìn)招標(biāo)采購行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中招協(xié)”）制定本辦法。
第二條 招標(biāo)采購行業(yè)協(xié)同共建共治共享招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)能力信用評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、自愿受評(píng)、客觀公正、專業(yè)分類、數(shù)智融合、擇優(yōu)推薦、自主應(yīng)用”的價(jià)值理念。創(chuàng)新培育、協(xié)同建設(shè)和共享應(yīng)用行業(yè)專用評(píng)價(jià)模型、可信數(shù)據(jù)共享空間和智能評(píng)價(jià)工具等數(shù)智化評(píng)價(jià)體系。
第三條 本辦法旨在建立招標(biāo)采購代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力信用行業(yè)自律評(píng)價(jià)和自主應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制。依法登記設(shè)立和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，具備提供招標(biāo)采購服務(wù)基本條件和專業(yè)能力，且屬于中招協(xié)會(huì)員單位的招標(biāo)采購代理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)”）及其專業(yè)人員，自主自愿申請(qǐng)接受招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)能力信用的行業(yè)自律推薦性評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“能力信用評(píng)價(jià)”）。
第四條 招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)能力信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律政策和本辦法及其評(píng)價(jià)實(shí)施方案的基本評(píng)價(jià)模式，針對(duì)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)能力、特長(zhǎng)、規(guī)模和信用等市場(chǎng)服務(wù)要素指標(biāo)結(jié)構(gòu)，實(shí)施可信可靠、客觀公正和分層分類的數(shù)智化方式評(píng)價(jià)。
第五條 招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)根據(jù)自身服務(wù)資源能力條件和市場(chǎng)服務(wù)目標(biāo)，自行比照本辦法及其評(píng)價(jià)實(shí)施方案要素指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)判斷后，自愿提出申請(qǐng)接受招標(biāo)采購服務(wù)能力信用行業(yè)推薦性評(píng)價(jià)。
招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)能力信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息通過中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)分類公開共享，為招標(biāo)采購人跨區(qū)域跨行業(yè)采信評(píng)估和精準(zhǔn)選擇專業(yè)服務(wù)能力信用匹配的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，提供推薦性參考依據(jù)。
第六條 鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)組織和區(qū)域協(xié)會(huì)組織，與中招協(xié)合作建立行業(yè)或區(qū)域招標(biāo)采購服務(wù)能力信用協(xié)同評(píng)價(jià)聯(lián)盟機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)同評(píng)價(jià)聯(lián)盟”），按照統(tǒng)一基本評(píng)價(jià)模式和聯(lián)盟協(xié)議分工，協(xié)助受理和分層實(shí)施本行業(yè)和本區(qū)域范圍招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)、信息采集、核實(shí)驗(yàn)證、評(píng)價(jià)論證和推薦應(yīng)用工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條 中招協(xié)負(fù)責(zé)組建招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)能力信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“信用評(píng)價(jià)委員會(huì)”），由中招協(xié)常務(wù)理事代表、協(xié)會(huì)秘書處代表、相關(guān)行業(yè)組織和區(qū)域協(xié)會(huì)代表，以及招標(biāo)采購、法律政策、信用管理、數(shù)智技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成。信用評(píng)價(jià)委員會(huì)依據(jù)本辦法履行以下職責(zé)：
（一）組織論證和審定能力信用評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)要素指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)實(shí)施方案；
（二）指導(dǎo)建設(shè)部署“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”、基礎(chǔ)評(píng)價(jià)數(shù)智模型工具；
（三）指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施能力信用評(píng)價(jià)工作，審核簽發(fā)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告和能力信用等級(jí)證書；
（四）組織專家論證和調(diào)解能力信用評(píng)價(jià)的重大爭(zhēng)議事項(xiàng)。
第八條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)在中招協(xié)秘書處設(shè)立“信用評(píng)價(jià)辦公室”，負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)日常工作：
（一）組織研究起草信用評(píng)價(jià)制度、制定評(píng)價(jià)要素指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)實(shí)施方案，報(bào)評(píng)價(jià)委員會(huì)審定；
（二）依托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，組織建設(shè)部署和指導(dǎo)招標(biāo)采購能力信用自律評(píng)價(jià)的“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”、基礎(chǔ)數(shù)智評(píng)價(jià)模型和工具；
（三）通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式遴選產(chǎn)生具備專業(yè)信用評(píng)估資格能力和數(shù)智服務(wù)技術(shù)的第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“信用評(píng)估機(jī)構(gòu)”）；
（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、數(shù)智系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及協(xié)同評(píng)價(jià)聯(lián)盟的信用評(píng)價(jià)工作；
（五）組建和管理行業(yè)信用評(píng)價(jià)專家?guī)?，指?dǎo)和監(jiān)督信用評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘專家；
（六）受理或轉(zhuǎn)辦信用評(píng)價(jià)有關(guān)異議和投訴事項(xiàng)；
（七）統(tǒng)一發(fā)布信用評(píng)價(jià)制度標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)工作信息。指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)信息系統(tǒng)安全存儲(chǔ)、使用和管理數(shù)據(jù)檔案。
第九條 中招協(xié)每三年通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式，遴選產(chǎn)生具備專業(yè)信用評(píng)估資格能力和數(shù)智服務(wù)技術(shù)的入圍備選第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)。
信用評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正、廉潔可信、專業(yè)規(guī)范的評(píng)價(jià)原則和理念，依據(jù)本辦法和信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案，按照招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)委托意愿和條件，專業(yè)公正規(guī)范提供以下招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)工作：
（一）應(yīng)用基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型，細(xì)化適配第四級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，定制應(yīng)用評(píng)價(jià)模型和工具，對(duì)接受評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評(píng)價(jià)；
（二）依托“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”，應(yīng)用評(píng)價(jià)工具，安全規(guī)范采集、驗(yàn)證、加工、解析和應(yīng)用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；
（三）出具信用評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)評(píng)價(jià)委員會(huì)審核并共同簽署信用證書；
（四）評(píng)價(jià)有效期內(nèi)，動(dòng)態(tài)跟蹤、核驗(yàn)和更新反饋評(píng)價(jià)報(bào)告關(guān)鍵指標(biāo)變化數(shù)據(jù)；
（五）承諾評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)客觀可靠、結(jié)果可信、存真可溯；
（六）依法維護(hù)公共利益和行業(yè)權(quán)益，保護(hù)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及數(shù)據(jù)權(quán)益。
第十條 協(xié)同評(píng)價(jià)聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)采購服務(wù)能力信用統(tǒng)一評(píng)價(jià)制度模式和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照協(xié)同評(píng)價(jià)職責(zé)分工，協(xié)助指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)和本區(qū)域招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)工作并履行以下工作職責(zé)：
（一）按照本辦法和協(xié)同評(píng)價(jià)實(shí)施方案，可以會(huì)同信用評(píng)估機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化調(diào)整和細(xì)化實(shí)施本行業(yè)和本區(qū)域范圍招標(biāo)采購服務(wù)能力信用AA和A分級(jí)第四級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。通過組織競(jìng)爭(zhēng)入圍，補(bǔ)充選擇本行業(yè)和本區(qū)域服務(wù)范圍的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)工具；
（二）按照協(xié)同評(píng)價(jià)實(shí)施方案和評(píng)價(jià)職責(zé)分工，受理在本行業(yè)本區(qū)域登記的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，自愿提交申請(qǐng)AA和A能力信用評(píng)價(jià)?？缧袠I(yè)跨省級(jí)區(qū)域提供服務(wù)的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，應(yīng)向中招協(xié)申請(qǐng)接受全國(guó)范圍適用的招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)；
（三）協(xié)助采集和核實(shí)本行業(yè)和本區(qū)域范圍登記成立或者提供服務(wù)的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力信用的資源條件數(shù)據(jù)和履約業(yè)績(jī)案例信息；
（四）協(xié)助中招協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)論證審核、報(bào)備和簽發(fā)本行業(yè)和本區(qū)域招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)獲得AA和A信用評(píng)價(jià)報(bào)告及其信用等級(jí)證書；
（五）配合中招協(xié)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理本行業(yè)和本區(qū)域范圍提交的異議或投訴事件，并向信用評(píng)價(jià)辦公室報(bào)送核查情況及處理意見；
（六）協(xié)助宣傳推廣招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)制度，提供本行業(yè)和本區(qū)域范圍有關(guān)信用評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)；推薦并指導(dǎo)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)結(jié)果在本區(qū)域和本行業(yè)招標(biāo)采購實(shí)踐應(yīng)用；
（七）任何管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)不能強(qiáng)制要求招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)向指定行業(yè)、區(qū)域或指定受評(píng)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)能力信用評(píng)價(jià)；不能強(qiáng)制要求已經(jīng)接受中招協(xié)組織評(píng)價(jià)并獲取信用等級(jí)證書的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)重復(fù)接受評(píng)價(jià)，或者重復(fù)提交登記備案資料信息。

第三章 評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系

第十一條 招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)能力信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、完整、精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)體現(xiàn)服務(wù)能力信用的以下主要維度和要素標(biāo)準(zhǔn)：
（一）服務(wù)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域、區(qū)域范圍、項(xiàng)目數(shù)量和營(yíng)收規(guī)模等基本服務(wù)能力；
（二）服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)能力水平、完成業(yè)績(jī)和成果績(jī)效狀況；
（三）兼營(yíng)特色服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)產(chǎn)品；
（四）服務(wù)能力信用狀況。招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)AAA、AA、A三個(gè)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)等級(jí)。在評(píng)價(jià)采信報(bào)告期和評(píng)價(jià)有效期，因提供招標(biāo)采購服務(wù)被行政處罰或司法判決的公共違法失信行為和其他履約失信行為；
（五）評(píng)價(jià)報(bào)告有效期發(fā)生影響招標(biāo)采購服務(wù)能力信用的關(guān)鍵要素指標(biāo)變動(dòng)狀況。
第十二條 招標(biāo)采購行業(yè)依據(jù)本辦法協(xié)同共建和推廣應(yīng)用“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”+行業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型+四級(jí)評(píng)價(jià)要素指標(biāo)體系的人工智能評(píng)價(jià)模式；采用客觀數(shù)據(jù)量化評(píng)價(jià)與專家定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法。
第十三條 招標(biāo)采購服務(wù)能力信用四級(jí)分類評(píng)價(jià)要素指標(biāo)體系，包括基礎(chǔ)資源、專業(yè)資源、業(yè)績(jī)成果、行為規(guī)范、延伸特色服務(wù)等三級(jí)基本要素指標(biāo)及其權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)受評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域以及市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合評(píng)價(jià)方法和信息來源，自行細(xì)化完善第四級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 分層分類評(píng)價(jià)機(jī)制

第十四條 招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)按照招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)接受評(píng)價(jià)，行業(yè)組織推薦評(píng)價(jià)、招標(biāo)采購人自行組織評(píng)價(jià)、招標(biāo)采購項(xiàng)目自主應(yīng)用評(píng)價(jià)等三個(gè)層次互補(bǔ)循環(huán)閉合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
（一）行業(yè)推薦評(píng)價(jià)。受評(píng)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，中招協(xié)組織實(shí)施能力信用評(píng)價(jià)，公布能力信用評(píng)價(jià)結(jié)果，提供招標(biāo)采購人參考應(yīng)用行業(yè)推薦評(píng)價(jià)結(jié)果。
（二）招標(biāo)采購人自行組織評(píng)價(jià)。招標(biāo)采購人自愿參考行業(yè)推薦的評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目需求特征和復(fù)雜程度，對(duì)招標(biāo)采購項(xiàng)目擬選擇的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用，自行組織評(píng)價(jià)和自主匹配應(yīng)用，自行承擔(dān)評(píng)價(jià)和應(yīng)用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（三）招標(biāo)采購項(xiàng)目自主應(yīng)用評(píng)價(jià)。招標(biāo)采購項(xiàng)目按照需求場(chǎng)景和專業(yè)特性，通過自主優(yōu)化微調(diào)，匹配應(yīng)用行業(yè)推薦評(píng)價(jià)結(jié)論以及招標(biāo)采購人自行評(píng)價(jià)結(jié)果，自行承擔(dān)應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（四）鼓勵(lì)招標(biāo)采購人通過“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”，反饋共享招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)能力信用評(píng)價(jià)應(yīng)用和履約狀況數(shù)據(jù)，以持續(xù)協(xié)同優(yōu)化行業(yè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第十五條 招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)根據(jù)自身服務(wù)能力優(yōu)勢(shì)條件和市場(chǎng)發(fā)展方向，可以自行選擇接受以下一種類型或者兼具兩種類型的服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)。行業(yè)和專業(yè)劃分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
（一）綜合型服務(wù)機(jī)構(gòu)。適用于市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域范圍寬泛的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)前最近兩年，提供服務(wù)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)覆蓋5個(gè)以上行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域。
（二）專業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。適用于深耕細(xì)分優(yōu)勢(shì)行業(yè)和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)前最近兩年，服務(wù)某個(gè)特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的累計(jì)營(yíng)收業(yè)績(jī)規(guī)模達(dá)到15%以上。最多只能申請(qǐng)5個(gè)以內(nèi)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域。
第十六條 招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力水平結(jié)構(gòu)和行為規(guī)范應(yīng)當(dāng)達(dá)到服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)核心要素標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)接受服務(wù)能力信用AAA、AA、A評(píng)價(jià)的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)的正式登記專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別有20人、10人和5人以上達(dá)到《招標(biāo)采購人員專業(yè)能力評(píng)價(jià)辦法》的中級(jí)測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或滿足本辦法評(píng)價(jià)實(shí)施方案的過渡期要求。

第五章 評(píng)價(jià)程序與動(dòng)態(tài)管理

第十七條 按照以下程序組織實(shí)施招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)工作：
（一）啟動(dòng)申報(bào)。中招協(xié)每年第一季度發(fā)布受理申請(qǐng)?jiān)u價(jià)公告。有意愿申請(qǐng)接受服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)，依據(jù)本辦法及其評(píng)價(jià)實(shí)施方案確定受理評(píng)價(jià)的職責(zé)分工范圍，自行比照并滿足以下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，通過中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)信用評(píng)價(jià)專欄，向中招協(xié)或者聯(lián)盟協(xié)會(huì)提交受評(píng)申請(qǐng)，并按照本辦法第九條和第十條規(guī)定備選范圍，自主選擇委托信用評(píng)估機(jī)構(gòu)。
1.申請(qǐng)受評(píng)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的法人組織，具有相應(yīng)的辦公場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和運(yùn)營(yíng)資金，提供招標(biāo)采購連續(xù)服務(wù)5年以上，屬于中招協(xié)或者聯(lián)盟協(xié)會(huì)會(huì)員單位；
2.申請(qǐng)受評(píng)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)采購服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿足評(píng)價(jià)實(shí)施方案要求，專業(yè)人員達(dá)到招標(biāo)采購專業(yè)能力測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
3.截至提交接受評(píng)價(jià)申請(qǐng)，申請(qǐng)受評(píng)機(jī)構(gòu)最近2年內(nèi)沒有發(fā)生被行政和司法懲戒處罰，且屬于招標(biāo)采購服務(wù)的公共違法失信行為，或者已經(jīng)撤銷懲戒處罰和修復(fù)信用。
（二）提交信息。申請(qǐng)受評(píng)機(jī)構(gòu)按照評(píng)價(jià)實(shí)施方案要求的內(nèi)容格式，使用申請(qǐng)?jiān)u價(jià)工具，向中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)及其“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”，提交采信評(píng)價(jià)期客觀反映自身服務(wù)能力信用的基本資料數(shù)據(jù)和履約業(yè)績(jī)信息。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)使用評(píng)價(jià)專用工具核驗(yàn)資料信息符合性和完整性；
（三）采集信息。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)通過“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”以及其他可信數(shù)據(jù)來源，采集驗(yàn)證和解析反映受評(píng)機(jī)構(gòu)在2年采信評(píng)價(jià)期和3年評(píng)價(jià)證書有效期內(nèi)履約項(xiàng)目的服務(wù)能力信用業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)信息；
（四）建模初評(píng)。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)用“行業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型”，根據(jù)受評(píng)機(jī)構(gòu)的資源條件和要求，細(xì)化設(shè)置匹配招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)要素指標(biāo)和定制評(píng)價(jià)模型，向“行業(yè)可信數(shù)據(jù)共享空間”備案。應(yīng)用評(píng)價(jià)模型提供客觀公正和專業(yè)數(shù)智評(píng)價(jià)服務(wù)，并組織專家核驗(yàn)主觀評(píng)價(jià)要素指標(biāo)，向受評(píng)機(jī)構(gòu)提交初步評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告；
（五）核驗(yàn)評(píng)價(jià)。受評(píng)機(jī)構(gòu)自行核驗(yàn)、確認(rèn)和完善信用評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的初步評(píng)價(jià)報(bào)告。如果受評(píng)機(jī)構(gòu)不接受初步評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，可以按照事先委托約定，申請(qǐng)不發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)果。但不得違反評(píng)價(jià)制度或者修改評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論。
（六）公示監(jiān)督。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)通過中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)公示發(fā)布受評(píng)機(jī)構(gòu)的初步評(píng)價(jià)報(bào)告的關(guān)鍵要素指標(biāo)信息，接受行業(yè)異議與社會(huì)監(jiān)督。公示期7工作日；
（七）審定結(jié)果。中招協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室復(fù)核驗(yàn)證受評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)程序、異議公示情況，報(bào)送信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定評(píng)價(jià)報(bào)告，簽發(fā)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書；
（八）發(fā)布生效。信用評(píng)價(jià)辦公室按照信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定評(píng)價(jià)報(bào)告，通過中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布受評(píng)機(jī)構(gòu)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告要素信息和信用等級(jí)證書。受評(píng)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定要求辦理完成從業(yè)服務(wù)登記后，信用等級(jí)證書正式生效。
（九）動(dòng)態(tài)更新。受評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)維護(hù)更新能力信用關(guān)鍵要素指標(biāo)的動(dòng)態(tài)信息。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同步核驗(yàn)確認(rèn)，信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督核驗(yàn)。
第十八條 受評(píng)機(jī)構(gòu)的采信評(píng)價(jià)期和評(píng)價(jià)報(bào)告有效周期：
（一）采信評(píng)價(jià)2年期限。采信評(píng)價(jià)2年期限內(nèi)，自提交受評(píng)申請(qǐng)開始至采信評(píng)價(jià)有效期滿，至少應(yīng)具有6個(gè)月以上的實(shí)際采信和評(píng)價(jià)時(shí)間；
（二）評(píng)價(jià)報(bào)告3年有效周期。受評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)結(jié)果關(guān)鍵要素指標(biāo)數(shù)據(jù)信息，在評(píng)價(jià)有效周期內(nèi)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自行按照變更規(guī)則，使用申報(bào)專用工具實(shí)時(shí)維護(hù)更新反饋相應(yīng)數(shù)據(jù)信息；信用評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過智能數(shù)據(jù)接口和專用評(píng)價(jià)工具，實(shí)時(shí)跟蹤采集、核驗(yàn)和更新發(fā)布數(shù)據(jù)信息。信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督核驗(yàn)；
（三）延續(xù)評(píng)價(jià)。受評(píng)機(jī)構(gòu)在能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告有效周期滿3年后，如果要求連續(xù)申請(qǐng)新的能力信用評(píng)價(jià)，至少應(yīng)當(dāng)在原能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告2年有效期滿后，即啟動(dòng)申請(qǐng)新的能力信用評(píng)價(jià)，并約定新的連續(xù)采信評(píng)價(jià)期限和評(píng)價(jià)報(bào)告有效周期。
第十九條 招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)費(fèi)用。潛在信用評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償評(píng)估服務(wù)成本原則，并通過響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)入圍備選名單，與中招協(xié)簽訂框架協(xié)議，承諾約定評(píng)估服務(wù)費(fèi)用基準(zhǔn)金額，以及合理分配“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”以及數(shù)據(jù)加工解析、“評(píng)價(jià)模型”與評(píng)價(jià)專用工具、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估專家勞務(wù)等，需要支付的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用金額或比例。
通過競(jìng)爭(zhēng)入圍的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體受評(píng)機(jī)構(gòu)委托評(píng)估的工作量和復(fù)雜程度，在承諾評(píng)估服務(wù)費(fèi)用基準(zhǔn)金額的上下浮動(dòng)20%范圍以內(nèi)，與受評(píng)機(jī)構(gòu)協(xié)商約定評(píng)估服務(wù)委托合同費(fèi)用金額。

第六章 應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果

第二十條 中招協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定并會(huì)同信用評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布受評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告。中招協(xié)監(jiān)制并由信用評(píng)估機(jī)構(gòu)簽章印發(fā)信用等級(jí)證書，通過中招協(xié)網(wǎng)站和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)專欄公布。
（一）招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)證書記載并通過中招協(xié)指定媒介公開發(fā)布以下要素信息：
1.服務(wù)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域：
2.服務(wù)能力信用等級(jí)：AAA、AA、A
3.延伸特色服務(wù)領(lǐng)域：
4.招標(biāo)采購專業(yè)人員數(shù)量：
5.服務(wù)能力信用證書起始與截止期限。
（二）招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告以及關(guān)鍵要素指標(biāo)動(dòng)態(tài)信息。受評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)告期和有效期的股權(quán)和治理結(jié)構(gòu)、招標(biāo)采購年度服務(wù)規(guī)模（萬元）、基礎(chǔ)資源與專業(yè)人員結(jié)構(gòu)數(shù)量、完成專業(yè)和延伸特色服務(wù)的業(yè)績(jī)分類數(shù)量、行業(yè)公共失信行為、經(jīng)營(yíng)履約與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等要素信息。
根據(jù)受評(píng)機(jī)構(gòu)承諾的共享范圍和條件，授權(quán)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”，向符合共享應(yīng)用條件的需求主體提供有條件查詢和驗(yàn)證服務(wù)。
（三）招標(biāo)采購人結(jié)合項(xiàng)目特征需求，自愿參考應(yīng)用招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告，自主科學(xué)評(píng)價(jià)和選擇招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用與招標(biāo)采購項(xiàng)目精準(zhǔn)匹配的可信依據(jù)，并自愿承擔(dān)相應(yīng)采信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
（四）行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告作為招標(biāo)采購行業(yè)評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)的參考依據(jù)，并推進(jìn)在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域互認(rèn)共享應(yīng)用。

第七章 數(shù)智評(píng)價(jià)與數(shù)據(jù)安全

第二十一條 中招協(xié)協(xié)同會(huì)員單位共同建設(shè)招標(biāo)采購行業(yè)服務(wù)能力信用自律體系，依托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”、行業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型、采集和解析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)專用工具，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)智化和客觀量化評(píng)價(jià)招標(biāo)采購服務(wù)能力信用。
（一）提供“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”以及評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集、可信存證、核驗(yàn)識(shí)別、加工解析等智能服務(wù)；
（二）提供行業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型，為信用評(píng)估機(jī)構(gòu)優(yōu)化適配招標(biāo)采購服務(wù)能力信用分類評(píng)價(jià)模型、優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)工具；
（三）通過對(duì)接行政監(jiān)管、司法執(zhí)行等公共信用信息接口，使用評(píng)價(jià)專用工具，提供實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)跟蹤、更新發(fā)布和智能核驗(yàn)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用。
（四）滿足信用評(píng)價(jià)全流程數(shù)據(jù)安全可靠、可信存證和永久追溯，支持網(wǎng)絡(luò)協(xié)同監(jiān)督信用評(píng)價(jià)。
第二十二條 中招協(xié)持有并授權(quán)加工及規(guī)范應(yīng)用招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)全過程數(shù)據(jù)信息，依法安全保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益責(zé)任，在不損害數(shù)據(jù)主體權(quán)益的基礎(chǔ)上，組織共建共享信用評(píng)價(jià)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
（一）受評(píng)機(jī)構(gòu)提交和評(píng)價(jià)全過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確完整、可靠存儲(chǔ)、安全保護(hù)和規(guī)范服務(wù)：
1.受評(píng)機(jī)構(gòu)能力信用評(píng)價(jià)證書有效期內(nèi)關(guān)鍵要素指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)，以及發(fā)生行業(yè)公共失信違法行為信息，按照規(guī)定要求和方式，通過中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布；
2.受評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)報(bào)告有效期的關(guān)鍵要素
指標(biāo)數(shù)據(jù)，按照承諾共享數(shù)據(jù)清單范圍、共享?xiàng)l件和方式，通過中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”，提供有條件查詢和核驗(yàn)服務(wù)；
3.受評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為提交信息數(shù)據(jù)涉及需要安全保護(hù)和不能公開的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)峤毁Y料信息中標(biāo)注保密與說明。評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)約定共享范圍、脫敏處理和保密管控；
4.受評(píng)機(jī)構(gòu)發(fā)生違反行業(yè)協(xié)會(huì)章程和行業(yè)公約行為的信息，按照行業(yè)約定范圍和方式發(fā)布。
（二）依法安全保護(hù)和應(yīng)用數(shù)據(jù)。服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)全過程信息平臺(tái)系統(tǒng)、模型工具等研發(fā)運(yùn)營(yíng)單位、參與評(píng)價(jià)和應(yīng)用的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求，制定和執(zhí)行數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度規(guī)范。評(píng)價(jià)全過程產(chǎn)生的資料文檔和原始數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)安全可靠存儲(chǔ)于中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”以及相關(guān)數(shù)據(jù)采集和評(píng)價(jià)模型工具系統(tǒng)，滿足永久存真和追溯要求，嚴(yán)格防范數(shù)據(jù)篡改、偽造、遺失。
（三）依法界定主體數(shù)據(jù)權(quán)益和責(zé)任。依法制定和維護(hù)數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)、加工使用、交互發(fā)布和共享應(yīng)用等數(shù)據(jù)全生命周期相關(guān)主體的權(quán)益責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。未經(jīng)依法授權(quán)和自愿約定，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能采用復(fù)制備份、接口交互和遷移等方式共享應(yīng)用原始數(shù)據(jù)。

第八章 評(píng)價(jià)監(jiān)督

第二十三條 建立招標(biāo)采購行業(yè)服務(wù)自律評(píng)價(jià)與行政監(jiān)督立體結(jié)合，制度標(biāo)準(zhǔn)與智能技術(shù)一體融合的多元立體規(guī)范監(jiān)督體系。
（一）依據(jù)法律法規(guī)政策和本辦法，逐步建設(shè)完善和應(yīng)用招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)制度標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)實(shí)施方案以及評(píng)價(jià)數(shù)智技術(shù)體系。自律規(guī)范和有效監(jiān)督能力信用評(píng)價(jià)全過程相關(guān)主體以及評(píng)價(jià)服務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法廉潔公正、客觀精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、維護(hù)主體責(zé)任權(quán)益、規(guī)范履行評(píng)價(jià)職責(zé)行為，接受行政與社會(huì)監(jiān)督。
（二）中招協(xié)配合有關(guān)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等對(duì)行業(yè)自律評(píng)價(jià)活動(dòng)依法履行協(xié)同監(jiān)督職責(zé)。建設(shè)部署信息發(fā)布窗口、異議投訴網(wǎng)絡(luò)通道、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)存證核驗(yàn)、智能檢測(cè)系統(tǒng)、程序預(yù)警監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化監(jiān)督檢查和永久追溯體系。
（三）招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)確保其數(shù)智系統(tǒng)安全可靠可信，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、系統(tǒng)完整，無遺漏損害和篡改偽造，以支持實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)核查、接口驗(yàn)證、系統(tǒng)檢測(cè)、程序監(jiān)控預(yù)警等網(wǎng)絡(luò)數(shù)智立體協(xié)同監(jiān)管。
第二十四條 受評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾并保證申報(bào)提交材料數(shù)據(jù)信息客觀真實(shí)、依法合規(guī)、完整準(zhǔn)確。如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，經(jīng)檢查核實(shí)，取消評(píng)價(jià)資格或撤銷評(píng)價(jià)結(jié)果，記入行業(yè)信用記錄檔案，并按有關(guān)規(guī)定范圍和方式公布。嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人通過人為干預(yù)、非法輸送利益等方式干擾和阻礙客觀公正評(píng)價(jià)招標(biāo)采購服務(wù)能力信用狀況。
第二十五條 服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)相關(guān)主體產(chǎn)生爭(zhēng)議糾紛，或者發(fā)生違規(guī)和違約行為的，中招協(xié)及其專業(yè)委員會(huì)等相關(guān)組織，依據(jù)法律政策、行業(yè)章程和本辦法配套制度，結(jié)合自愿自律約定，組織行業(yè)鑒定論證、調(diào)解和裁決化解爭(zhēng)議糾紛，或者啟動(dòng)行業(yè)自律懲戒程序；發(fā)生違法行為的，移交相關(guān)行政和司法機(jī)關(guān)予以依法處理。

第九章 附則

第二十六條 中招協(xié)根據(jù)本辦法分步分類制定《招標(biāo)采購服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)實(shí)施方案”），包括招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，能力信用評(píng)價(jià)四級(jí)要素指標(biāo)體系，行業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型工具、“行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”以及評(píng)價(jià)程序規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法2026年4月1日起組織試行。分步分類推廣實(shí)施，并在三年內(nèi)建立健全招標(biāo)采購行業(yè)數(shù)智化能力信用自律評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。原《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》（2021年）同時(shí)廢止。